房地产是中国经济一个“神奇”的存在。
爱他的人有多少,骂他的人就有多少。
但有一点毋庸置疑,房地产是中国经济的重要组成部分。但究竟重要到何种程度,相信不少人并未真正了解。
临桂摆脱“一房独大”取得成效
11月5日,临桂区政府网站发布了《中共桂林市临桂区委员会关于自治区党委第七巡视组巡视临桂区反馈意见整改情况的通报》。

临桂区政府网站截图
其中有一段与房地产的表述引起了小编的注意。
在第二部分“落实习近平总书记关于贯彻新发展理念推动高质量发展不够到位,推动产业转型升级力度不够问题的整改落实情况”一节中专门提到:
加快商品房去库存工作。区政府出台了购买住宅、非住宅商品房可享受全额契税补贴政策,截至2021年10月26日,临桂区商品房库存量同比下降18.23%。其中商品住房库存量同比下降23.35%,商铺库存量同比下降6.15%,办公楼库存量同比下降5.96%。
加大招商引资力度。通过“走出去”和“请进来”的方式大力开展招商引资工作。截至2021年9月,招商引资房地产业项目25个,总投资252.8124亿元,占全区招商引资总项目数和总投资额的42.37%和61.65%,与2020年全年相比,房地产业(包括建筑业)项目个数负增长11.11%,计划投资总数负增长了8.1%。
今年3月31日,自治区党委第七巡视组向临桂区委反馈了巡视情况。
巡视组指出临桂区委存在的主要问题之一是:协助推进“发展临桂、再造一个新桂林”战略部署存在不足,产业发展“一房独大”局面未得到有效改变,工业发展还存在短板。

广西纪检监察网截图
纵观历年来各地公布的巡视反馈情况,直言不讳地指出一个地方产业发展过于依赖房地产的问题实属罕见。
这也表明临桂区经济发展存在的深层次结构性矛盾已经引起了上级部门的高度重视。
临桂房地产依赖度曾经高达58.4%
国内研究机构普遍将"房地产开发投资占GDP比重"视为衡量一个地方经济增长对房地产投资依赖度的指标。比重越高,说明经济对房地产投资依赖程度越高。
根据国家统计局发布的数据,2020年全国房地产开发投资141443亿元,比上年增长7.0%,占全年国内生产总值比重约为13.9%。
广西统计局数据显示,2020年全区房地产开发投资3845.62亿元,比上年增长0.8%,占全年国内生产总值比重约为17.4%。
桂林市统计局数据显示,2020年全市房地产开发投资394.89亿元,比上年增长8.4%,占全年国内生产总值比重约为18.5%。
那么临桂的情况如何呢?
小编在临桂区政府网站上查询到,2020年,全区实现地区生产总值231.43亿元,同比增长5.2%,房地产项目完成投资135.15亿元,同比增长1.4%。据此可以计算出房地产开发投资占GDP的比重高达58.4%。
这一比例远远高于全国、全区、全市的平均水平,甚至比海南、云南等国内公认的房地产依赖度高的省份还要高出一大截。

2019年房地产开发投资占 GDP 比重省市排名,数据来源:易居研究院
小编从自治区统计局网站上公布的历年《广西统计年鉴》披露的数据看到,临桂房地产开发投资占GDP的比重从2016年的32.4%一路上升至2018年的67.1%,最近两年虽有所下降,但依然保持在高位。
这也正是自治区党委巡视组所指出的“产业发展‘一房独大’局面未得到有效改变”的根本原因。
由于住房需求具有产业链条长、关联行业多的特点,其发展对于上下游产业的影响是异常显著的。
房地产开发一方面与建筑业的生产活动密不可分,另一方面直接消耗了大量建筑材料,带动了钢铁、水泥、玻璃等多个制造业的发展。而房地产的开发与销售,也会对家电、装修、汽车、金融等下游产业具有很强的拉动效应。

临桂楼市为临桂城市面貌改善做出了重要贡献
正因如此,房地产业开发投资占GDP的比重保持在一个合理范围对于地方经济的发展有着良好的促进作用。
但任何事情都要一分为二地看。如果经济发展过于依赖房地产,必然会影响其他产业的发展,尤其是房价过快上涨不仅会影响民生,阻碍高素质人才引入;而且还会产生“抽水机”效应,吸引越来越多的资金进入房地产,减少实体经济的投资。
就临桂而言,过去数年房地产开发投资居高不下与城市发展战略密不可分。作为桂林新的政治、经济、文化中心,本身对于房地产发展就是一个重大利好。
加上国际旅游胜地建设,自然条件比较好,特别是气候、环境、水质条件非常好,所以有大量的外地人会到临桂买房。
现在我们也看到不少全国知名房企相继进入临桂开发,投资额大幅度上升是情理之中。
摆脱“房地产依赖”势在必行
2019年7 月30 日,中央政治局会议首次提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,随后历次重要会议均反复强调这一点。即便2020年疫情最严重的时候,中央也并未改变这一定调。
今年以来,国务院多次召开房地产市场调控工作座谈会,住建部亦数次约谈有关城市,反复强调各地方政府要牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段,切实扛起城市主体责任,确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。
从高层的表态来看,推进地方经济转型升级,摆脱“房地产过度依赖”是重中之重。
远如海南、近如长沙,这两年来都以“壮士断腕”的决心和魄力减少经济对房地产的依赖,而且取得了不错的效果。

临桂楼市面临的深层次问题与结构性矛盾其实是整个桂林楼市的共性问题
《临桂区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出,要全力推动工业振兴,建设工业强区。
一是提升产业链供应链现代化水平。二是加快发展战略性新兴产业。三是推动工业区高质量发展。按照全市工业发展“一盘棋”思路,构建以桂林经开区为主战场、临桂区工业集中区为支撑的工业发展新格局。四是有效激发企业创新活力。
我们正站在经济新旧动能转换的历史关口,房地产需要变化,一个城市更是要创新,房地产作为支柱产业的历史使命也终将告一段落,培育新的产业势在必行。只有大力发展实体经济,我们的经济才能更为健康,才能有更强的抗风险能力。
在此次公布的巡视整改通报中,用了相当大的篇幅介绍了临桂这三个月在推进“发展临桂、再造一个新桂林”战略、建设桂林国际旅游胜地核心区等方面整改取得的阶段性成效。
房地产离不开城市的发展,在“房住不炒”的大背景下,房地产行业作为短期刺激经济增长的手段愈发势弱,房地产市场也由“增量开发”逐步进入到“存量运营”的时代。
接下来如何通过对存量地产的挖潜,优化城市功能、完善城市空间布局、产业布局、人口布局、交通体系格局与生态空间格局,实现对城市的价值运营,是政府、公众与开发商需要共同研讨的课题。

审核丨周彧喆

